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   生日成“進貢日”,辦公室變受賄“寶地”,向競標人肆意賣信息賣簽名……雖是一名小小科級幹部,卻變身招投標崗位新竹售屋“當家人”;7年間受賄上千萬元,“小鬼當家”淪為“小官巨腐”。重慶市第五中級人民法院近日審理的永川區建設工程管理中心原主任、招投標辦原主任戴兵一案,為人們揭開了工程建設貪腐高發的“風險點”。
   一條信息牽出千萬ssd固態硬碟“碩鼠”
   一筆數目幾十萬元的行賄信息牽出涉案上千萬元的隨身碟“碩鼠”:2013年,重慶市相關部門在偵查其他案件時,騰龍公司董事長孔令的一條行賄信息指向了時任永川區招投標辦主任戴兵,戴兵隨即被採取強制措施。
   隨後,戴兵主動交代了辦案機關尚未掌握的其非法收受一些單位和個人980餘萬元的犯罪事買屋實。戴兵到案後,委托其親友退出贓款710萬元。
   庭審發現,除了逢年過節,工程包工老闆們要向戴兵奉上3000元至1萬元的紅包。戴兵的生日更是這些老闆們不敢怠慢的日子,生日禮金在租辦公室1萬元到幾萬元。此外戴兵每次向包工老闆們中標工程提供“幫助”後,包工老闆們都是“把把清”,根據幫助的程度,一次性好處費在1萬元至70萬元。
   重慶市第五中級人民法院審理認為,從2006年至2013年,戴兵在先後擔任永川區建設工程管理中心主任、區招投標辦主任、區建委勘察設計科負責人等職務期間,為重慶市創美建築工程有限公司數十家建築單位、個人謀取利益,先後收受賄款達1060.9萬元。
   戴兵最常收受賄金的地方竟是在自己的辦公室,如建築商王某19次送錢,有17次是在戴兵的辦公室里,還有一次是在招標辦樓下;此外,戴兵還喜歡到老闆們的辦公室收取紅包。
   賣信息賣簽名趁機斂財
   從廉租房建設到政府辦公樓裝修,從道路整修工程到園區建設,從職工宿舍修建到商業街改造……永川區城市建設工程項目均需要戴兵審批簽字,負責對全區政府投資性工程項目的“監管”,然而他卻監守自盜趁機斂財。
   作為招投標活動的監管者,戴兵不僅掌握著業主單位發包方的底價信息,還掌握著所有參與投標人的報價信息。向與自己關係好的競買人透露上述關鍵內幕信息,甚至幫助競買人修改標書,是戴兵斂財的核心手段。
   作為監管者的戴兵利用職務之便,多次穿梭在老闆之間,介紹轉包業務收受錢財。某裝修公司老闆李闖,先後兩次在戴兵的主動介紹下,分別以30萬元、50萬元的轉讓費轉包其他公司中標的永川區人民醫院開發區門診大樓裝飾工程和永川望賢公司建設工程項目。為此,李闖分別送給戴兵10萬元、20萬元。
   戴兵遠為承包商辦理髮包、竣工手續提供“加急”服務。審批快慢程度在直接影響企業經營效益,一些老闆們為了讓戴兵簽字快點,都在事後向戴兵進貢數萬元的好處費。
   “小鬼當家”成“小官巨腐”
   法院審理認為,戴兵非法收受他人錢財1060.9萬元,其行為已構成受賄罪,其具有坦白情節,認罪態度好,退出大部分贓款,具有立功表現,遂依法判決其無期徒刑,剝奪政治權利終身,並處沒收個人全部財產。
   一些專家指出,工程建設招投標項目有幾十個環節,每個環節都容易出現違規操作漏洞,容易被少數別有用心的人所利用,直接影響到招投標公正性,堵漏貪腐高發領域“風險點”成為當務之急。
   如戴兵雖是一名最基層的科級幹部,但卻是工程建設招投標領域重點崗位上的“當家人”。缺乏有力監督,“小鬼當家”就易淪為“小官巨腐”。(據新華社重慶7月31日電)  (原標題:辦公室里忙受賄生日當天狂“索貢”)
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